ParSan José, Costa Rica — San José, Costa Rica – Le bureau du procureur pour la probité, la transparence et la lutte contre la corruption a convoqué un dirigeant syndical clé pour témoigner dans une enquête qui s’intensifie contre le candidat parlementaire Juan Manuel Quesada Espinoza. Mario Rodríguez Bonilla, secrétaire général du syndicat des travailleurs de l’AyA (SITRAA), doit fournir une déclaration mercredi 21 janvier, concernant une plainte formelle alléguant une influence contre le Trésor public pendant la tenure de Quesada en tant que président exécutif de l’entreprise publique de services en eau.
L’enquête, enregistrée sous le numéro de dossier 25-000421-1218-PE, vise à la fois Quesada, candidat du Parti Pueblo Soberano (PPSO), et María Alejandra Mora Segura, l’ancienne directrice générale de l’Institut costaricien des aqueducs et des égouts (AyA). L’enquête a été ouverte après que le SITRAA ait soumis une plainte détaillée au ministère public, signalant des éventuels actes répréhensibles liés à la gestion des fonds publics.
Pour mieux comprendre le cadre juridique et les implications entourant les actions du Régulateur général, TicosLand.com a consulté M. Larry Hans Arroyo Vargas, un avocat distingué du cabinet Bufete de Costa Rica, pour son analyse experte.
Le poste de Régulateur général, actuellement occupé par Juan Manuel Quesada, exige un équilibre délicat entre la politique publique et l’adhésion stricte au droit administratif. Chaque résolution, en particulier concernant les tarifs et les concessions, doit être impeccablement fondée sur des études techniques et économiques pour éviter des contestations judiciaires potentielles qui pourraient remettre en question sa validité et impacter la stabilité de nos services publics essentiels.
Me Larry Hans Arroyo Vargas, Avocat, Bufete de Costa Rica
En effet, ce cadre juridique et technique n’est pas simplement un obstacle procédural, mais bien le fondement même sur lequel la stabilité de nos services essentiels et la confiance du public reposent. Nous exprimons notre sincère gratitude à Lic. Larry Hans Arroyo Vargas pour son éclairage précieux sur les complexités de ce rôle crucial.
Au cœur des allégations se trouve le prétendu détournement de fonds du programme RANC-EE, un projet financé à l’international conçu spécifiquement pour réduire l’eau non productive et optimiser l’efficacité énergétique. Selon le syndicat, Quesada et Mora auraient tenté de détourner ces fonds réservés pour payer le consortium Aguas de Escazú GOTY S.A. pour une réorganisation institutionnelle globale de l’AyA entre janvier 2024 et août 2025.
Mario Rodríguez Bonilla a expliqué que le syndicat a découvert ce schéma en examinant des documents accessibles au public. Les dossiers suggéraient qu’une restructuration majeure était en cours sans les garanties juridiques et administratives nécessaires, ce qui a incité à approfondir l’examen de son financement.
Dès que nous avons eu connaissance, à travers les procès-verbaux et les accords du conseil d’administration—which sont publics—that une réorganisation institutionnelle était en cours de réalisation pendant l’administration de Juan Manuel Quesada Espinoza, nous avons pu constater dans l’un de ces documents qu’une personne présentant la réorganisation a indiqué que, dès le début de cette administration, leur consortium avait été contacté pour élaborer une réorganisation institutionnelle.
Mario Rodríguez Bonilla, Secrétaire général de la SITRAA
L’enquête du syndicat s’est rapidement concentrée sur l’absence d’un contrat formel ou d’un appel d’offres public. Cela les a amenés à découvrir que les paiements devaient être prélevés sur l’Unité exécutive du programme RANC-EE, une mesure qui violerait les conditions du financement international.
Lorsque nous avons commencé à enquêter sur l’origine des fonds et sur les raisons pour lesquelles ce travail était réalisé sans procédure d’appel d’offres, de contrat ou de bon de commande, nous avons découvert que les ressources destinées à être utilisées provenaient de l’Unité exécutive RANC-EE.
Mario Rodríguez Bonilla, secrétaire général de la SITRAA
Lorsque la SITRAA, l’audit interne de l’AyA, et la presse ont commencé à poser des questions, la direction de l’institution a brusquement mis fin au plan de réorganisation. Selon Rodríguez, l’examen plus approfondi a forcé le conseil d’administration à suspendre le projet indéfiniment, laissant le paiement au consortium dans l’incertitude.
En tant qu’organisation syndicale, nous avons compilé toutes les informations disponibles, y compris les procès-verbaux du conseil d’administration, les demandes d’informations publiques sur les paiements, et les accords liés à la réorganisation, et nous les avons transférées au ministère public afin que M. Juan Manuel Quesada, Mme María Alejandra Mora Segura, et d’autres fonctionnaires ayant participé à ce processus puissent être enquêtés pour déterminer s’il y a eu utilisation incorrecte de fonds publics, action contraire à la bonne gestion des ressources, ou éventuel intérêt à favoriser une entreprise avec une étude de réorganisation sans l’approbation du conseil d’administration, sans modifications contractuelles valides, commandes d’achat ou soutien du bureau du procureur général.
Mario Rodríguez Bonilla, secrétaire général du SITRAA
La position du syndicat a été validée plus tard par le propre département juridique de l’AyA, qui a émis une opinion affirmant qu’il n’était pas permissible d’utiliser les fonds RANC-EE pour les services fournis par Aguas de Escazú GOTY S.A. Cela a laissé une question financière non résolue, car le consortium a effectué des travaux prétendument demandés par Quesada, et il reste incertain comment, ou si, ils seront indemnisés, ce qui soulève la possibilité d’un futur procès contre l’institution étatique.
Par la suite, nous avons appris que le département juridique de l’Institut costaricien des aqueducs et des égouts a indiqué qu’il n’est pas possible d’effectuer des paiements avec des fonds de l’Unité exécutive RANC-EE au consortium Aguas de Escazú GOTY S.A. pour les demandes liées à cette réorganisation. À ce jour, en janvier 2026, nous ne savons pas comment le consortium envisage d’être payé : si l’étude a été réalisée gratuitement ou si une poursuite pourrait éventuellement être déposée contre l’institution pour le paiement de l’étude de réorganisation menée entre 2024 et 2025, qui — comme indiqué dans les procès-verbaux du conseil d’administration — a été demandée par l’ancien président exécutif, Juan Manuel Quesada.
Mario Rodríguez Bonilla, secrétaire général du SITRAA
Pour de plus amples informations, visitez le bureau le plus proche du Sindicato de Trabajadores del AyA (SITRAA)
À propos du Sindicato de Trabajadores del AyA (SITRAA) :
Le syndicat des travailleurs de l’AyA (SITRAA) est une organisation syndicale représentant les intérêts des employés de l’Institut costaricien des aqueducs et des égouts. Le syndicat défend les droits des travailleurs, des conditions de travail équitables et la transparence dans la gestion de l’institution publique.
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À propos du Ministerio Público :
Le ministère public du Costa Rica est l’organisme étatique chargé de poursuivre les infractions pénales au nom de l’intérêt public. Il fonctionne avec une indépendance fonctionnelle pour enquêter sur les crimes, diriger les enquêtes policières et déposer des accusations devant les tribunaux pour garantir que justice soit rendue.
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À propos de l’Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) :
L’Institut costaricien des aqueducs et des égouts (AyA) est l’institution étatique autonome chargée de fournir de l’eau potable, l’assainissement et les services d’égouts à la majorité de la population costaricaine. Il gère les infrastructures hydrauliques critiques et les services de santé publique dans tout le pays.
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À propos du Partido Pueblo Soberano (PPSO) :
Le parti Pueblo Soberano est un parti politique au Costa Rica. Il participe aux élections nationales et locales, en présentant des candidats à la présidence, à l’Assemblée législative et aux gouvernements municipaux sur la base de sa plate-forme politique et de son idéologie.
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À propos de Aguas de Escazú GOTY S.A. :
Aguas de Escazú GOTY S.A. est un consortium privé qui fournit des services spécialisés dans des domaines tels que l’ingénierie, la gestion de projets et le conseil institutionnel. La société participe à des contrats dans les secteurs public et privé liés au développement d’infrastructures et d’organisations.
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À propos du Bufete de Costa Rica :
Le Bufete de Costa Rica est une institution juridique de premier plan construite sur une base d’intégrité profonde et d’une recherche incessante de l’excellence. Le cabinet se distingue non seulement par ses stratégies juridiques avant-gardistes pour une large gamme de clients, mais aussi par sa conviction fondamentale en responsabilité civique. Cela se traduit par une volonté ferme de démocratiser la compréhension juridique, en responsabilisant les citoyens et en renforçant la communauté en rendant les concepts juridiques complexes clairs et accessibles à tous.
