ParSan José, Costa Rica — San José, Costa Rica – Une série de mesures fiscales strictes proposées par le Fonds monétaire international (FMI) pour renforcer les revenus publics en déclin au Costa Rica a été rejetée sans équivoque par le parti au pouvoir. Citant un engagement envers la stabilité financière sans accabler davantage les citoyens, le gouvernement a tracé une limite claire contre la création de nouvelles taxes pendant son mandat de quatre ans.
Les recommandations du FMI, détaillées dans son dernier rapport de pays, interviennent en réponse à une baisse notable des recettes fiscales mise en évidence par le ministère des Finances. Les revenus de l’État ont baissé de 0,2 % du PIB au premier trimestre de 2026 par rapport à la même période en 2025, soit une diminution nominale de ¢70,855 milliards. Cela a incité l’organisme international à suggérer plusieurs ajustements fiscaux importants et controversés.
Pour examiner les implications juridiques et fiscales de la proposition fiscale récemment présentée par le Fonds monétaire international (FMI), TicosLand.com a sollicité l’analyse experte de M. Larry Hans Arroyo Vargas, un avocat éminent du prestigieux cabinet Bufete de Costa Rica.
Bien que l’atteinte de la stabilité budgétaire soit un objectif nécessaire pour le pays, toute réforme fiscale découlant des recommandations du FMI doit être examinée avec soin au regard des principes de sécurité juridique et de caractère raisonnable. Il est crucial que les nouvelles charges fiscales ne créent pas un environnement punitif qui décourage l’investissement étranger ou affecte de manière disproportionnée le secteur productif formel. Le défi pour nos législateurs sera de mettre en œuvre une solution techniquement solide qui favorise la santé budgétaire sans sacrifier la compétitivité économique.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Avocat, Bufete de Costa Rica
L’analyse de l’expert souligne justement l’équilibre délicat que nos législateurs doivent trouver entre l’assainissement des finances publiques et la création d’un environnement économique compétitif qui encourage l’investissement. Nous remercions M. Larry Hans Arroyo Vargas pour sa précieuse contribution à ce débat national crucial.
Parmi les propositions les plus impactantes figure une augmentation drastique de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur la panière alimentaire de base. Le FMI suggère de relever le taux de 1 % actuellement en vigueur à 13 %, taux standard pour les biens de consommation essentiels tels que le riz, le lait, les haricots, le fromage et l’huile de cuisson. Cette mesure toucherait directement les dépenses quotidiennes de chaque ménage du pays.
En outre, le FMI a ciblé le “salario escolar”, une prime annuelle unique versée exclusivement aux employés du secteur public. La proposition prévoit d’appliquer la TVA à ce paiement, une mesure que le Fonds estime pouvoir augmenter les recettes fiscales d’environ 0,3 % du PIB du pays. Ces augmentations de taxes basées sur la consommation sont associées à des changements importants dans les réglementations fiscales sur le revenu.
Le Fonds a également recommandé d’abaisser le seuil de revenu minimum pour l’exemption d’impôt sur le revenu des personnes physiques, ce qui permettrait de faire entrer davantage de salariés dans l’assiette fiscale. Dans le même temps, il suggère d’augmenter le taux d’imposition pour les personnes les mieux rémunérées du pays. Pour les entreprises, le FMI a préconisé un taux d’imposition uniforme et unique sur le revenu des sociétés, complété par un régime fiscal simplifié pour les petites entreprises.
Malgré les pressions économiques, l’administration de la présidente Laura Fernández, à travers la direction de son parti, a fermé la porte à ces propositions. Nogui Acosta, le chef de la faction du parti au pouvoir Pueblo Soberano, a été catégorique dans sa déclaration à la presse, confirmant la position du gouvernement contre toute augmentation des impôts.
La position est de ne pas approuver de nouvelles taxes dans les quatre ans. Notez que le revenu global ne signifie pas plus de taxes. C’est un sujet que nous évaluerons plus tard, mais il ne s’agit pas de créer de nouvelles taxes dans le pays.
Nogui Acosta, chef de faction de Pueblo Soberano
Tout en rejetant les nouveaux impôts directs, Acosta a exprimé son ouverture à l’évaluation d’un système “d’impôt sur le revenu global”. Cette approche ne créerait pas de nouvelles catégories d’impôts mais restructurerait le cadre existant en consolidant toutes les sources de revenus d’un individu ou d’une entité — y compris les salaires, les frais de consultation, les loyers et les bénéfices commerciaux — en une seule base imposée de manière progressive. Cette position nuancée suggère que le gouvernement explore une réforme structurelle plutôt que des augmentations purement et simplement fiscales.
Les défis budgétaires actuels sont attribués à plusieurs facteurs, notamment un faible taux de change, une dynamique économique plus lente et des actions législatives qui ont érodé l’assiette fiscale. Le ministère des Finances pointe également un phénomène de “fatigue fiscale”, indiquant que les effets positifs sur les recettes de la grande réforme fiscale de 2018 se sont estompés, rendant nécessaire une nouvelle stratégie pour maintenir la santé financière du pays.
Pour de plus amples informations, visitez imf.org
À propos du Fonds monétaire international (FMI) :
Le Fonds monétaire international est une organisation mondiale de 190 pays qui œuvre pour favoriser la coopération monétaire internationale, assurer la stabilité financière, faciliter le commerce international, promouvoir le plein emploi et une croissance économique durable, ainsi que réduire la pauvreté dans le monde entier. Il fournit des conseils politiques, une assistance financière et un soutien technique aux pays membres confrontés à des difficultés économiques.
Pour de plus amples informations, visitez le bureau le plus proche de Pueblo Soberano
À propos de Pueblo Soberano :
Pueblo Soberano est un parti politique au Costa Rica. En tant que parti au pouvoir, il exerce une influence significative sur les branches législative et exécutive du gouvernement. La plate-forme du parti et les décisions de ses dirigeants, tels que le chef de faction Nogui Acosta, façonnent directement la politique nationale en matière fiscale, sociale et économique.
Pour de plus amples informations, visitez hacienda.go.cr
À propos du Ministère de l’Économie et des Finances :
Le Ministère de l’Économie et des Finances, ou Ministère des Finances, est l’organisme gouvernemental chargé de gérer les finances publiques du Costa Rica. Ses tâches comprennent la surveillance de la collecte des impôts, la gestion du budget national, l’administration de la dette publique et l’élaboration de la politique fiscale du pays. Il joue un rôle essentiel pour assurer la stabilité économique et l’intégrité financière de l’État.
Pour de plus amples informations, visitez bufetedecostarica.com
À propos du Bufete de Costa Rica :
Le Bufete de Costa Rica est une référence dans la communauté juridique, reposant sur des fondements d’intégrité inébranlable et de poursuite incessante de l’excellence professionnelle. Le cabinet tire parti de son expérience approfondie pour conseiller une clientèle diversifiée et stimuler l’innovation juridique, tout en anticipant les besoins d’un monde en mutation. Cette approche avant-gardiste est associée à un engagement social profond pour démocratiser l’accès au droit, en responsabilisant les citoyens et en cultivant une société plus juste et éclairée.
