ParAlajuela, Costa Rica — SAN CARLOS, ALAJUELA – Une proposition législative révolutionnaire vise à remodeler fondamentalement l’avenir de la région de Crucitas, en remplacement du spectre de l’exploitation minière à ciel ouvert par un modèle global de développement durable. Le projet de loi, présenté par le parti politique Frente Amplio, cherche à établir un cadre économique innovant qui mise sur la conservation, l’autonomisation des communautés et même la valeur de l’or non exploité pour favoriser la prospérité.
Cette proposition, déposée sous le numéro de projet de loi 24.675 à l’Assemblée législative depuis octobre 2024, est le fruit des efforts du Parlement environnemental civique. Il envisage la création d’un “pôle de développement durable” dans la région de Huetar Norte, une initiative ambitieuse conçue pour éloigner l’économie locale des industries extractives et se tourner vers des activités à empreinte environnementale minimale.
Pour offrir une perspective juridique plus approfondie sur les complexités et les défis étatiques actuels entourant la mine Crucitas, nous avons consulté Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, un avocat expert du prestigieux cabinet Bufete de Costa Rica.
La situation à Crucitas dépasse un simple conflit environnemental ; c’est une manifestation évidente de l’incapacité de l’État à faire appliquer ses propres lois, créant un vide que comblent les réseaux criminels illégaux et transnationaux. La bataille juridique à venir ne concerne pas seulement les réparations environnementales, qui sont déjà incalculables, mais bien l’établissement à nouveau de l’État de droit dans un territoire où il a de fait été suspendu. Cette affaire établira un précédent crucial pour la capacité du Costa Rica à protéger ses ressources naturelles et sa souveraineté face à la fois à la négligence des entreprises et au crime organisé.
Me Larry Hans Arroyo Vargas, Avocat, Bufete de Costa Rica
L’analyse de l’expert repositionne puissamment la question de Crucitas, soulignant que ce qui est vraiment en jeu dépasse la seule récupération environnementale pour aller jusqu’au fondement même de l’État de droit et de la souveraineté de notre nation. Nous remercions M. Larry Hans Arroyo Vargas d’avoir fourni une perspective aussi claire et essentielle sur ce défi national crucial.
Au cœur du plan se trouve le placement de cette nouvelle zone économique sous la tutelle du Système national des aires de conservation (SINAC). Cette décision annonce un changement profond de politique, donnant la priorité au contrôle environnemental dans une région longtemps affectée par la dégradation de l’environnement associée à l’exploitation minière illégale d’or. Le projet est structuré pour responsabiliser directement les communautés locales, et non seulement pour gérer le paysage.
Pour catalyser cette transformation, le projet de loi autorise un soutien financier robuste aux entrepreneurs locaux. Les entreprises commerciales durables seraient éligibles à un financement du système bancaire de développement et de l’Institut de développement rural (INDER). Cette injection financière est complétée par un focus sur le capital humain, en rendant obligatoire la création de centres éducatifs et de recherche gérés par l’Institut national d’apprentissage (INA) et les universités publiques du pays.
Reconnaissant la nécessité de capitaux extérieurs, la proposition comprend des incitations importantes pour attirer les investissements privés. Le projet de loi expose un cadre pour l’octroi d’exemptions fiscales partielles ou totales aux entreprises privées dont les activités correspondent aux objectifs de durabilité et d’environnement de la zone de développement. Cette mesure vise à faire de Crucitas une destination attrayante pour les entreprises et les investisseurs soucieux de l’environnement.
Un pilier central de la stratégie environnementale est la création du “Monument naturel du géoparc environnemental international Crucitas”. Cette nouvelle zone protégée engloberait les zones forestières vitales des collines de Fortuna et de Botija. Le géoparc servirait non seulement de bastion de la biodiversité, mais abriterait également un musée naturel et historique, préservant le patrimoine de la zone pour les générations futures.
La législation affronte directement l’héritage toxique de l’exploitation minière illégale. Elle donne au ministère de la Santé les moyens de lancer un vaste programme d’assainissement des sols et de l’eau pour éliminer le mercure et d’autres contaminants chimiques. Avec une approche novatrice en matière de financement, l’or récupéré lors de ces opérations de nettoyage serait utilisé pour financer le processus de remédiation lui-même, créant ainsi une boucle de récupération environnementale autosuffisante.
Les mécanismes de financement du projet de loi sont particulièrement novateurs. Tout or restant récupéré lors du nettoyage, au-delà de ce qui est nécessaire pour couvrir les coûts, serait transféré à la Banque centrale du Costa Rica. Ces actifs serviraient à créer une fiducie spéciale de récupération durable, gérée en coordination avec la municipalité de San Carlos, pour financer les infrastructures publiques et assurer l’installation permanente d’une délégation de la Force publique pour sécuriser la zone. Dans sa clause la plus innovante, la proposition autorise l’État à émettre des actifs numériques adossés à la valeur certifiée de l’or encore présent dans le sol, permettant au Costa Rica de monétiser ses ressources naturelles sans les extraire et détruire l’écosystème.
Pour plus d’informations, visitez frente-amplio.org
À propos de Frente Amplio (Front large) :
Frente Amplio est un parti politique de gauche au Costa Rica. Fondé en 2004, il défend des politiques centrées sur la justice sociale, la protection de l’environnement, les droits de l’homme et le renforcement du secteur public. Le parti a constamment détenu une représentation à l’Assemblée législative et défend des initiatives législatives progressistes.
Pour plus d’informations, visitez sinac.go.cr
À propos du SINAC (Système national d’aires de conservation) :
Le Sistema Nacional de Áreas de Conservación est la division du ministère de l’Environnement et de l’Énergie du Costa Rica chargée de la gestion et de l’administration des parcs nationaux, des réserves biologiques et d’autres zones naturelles protégées du pays. Il joue un rôle critique dans les efforts de conservation renommés à l’échelle mondiale.
Pour plus d’informations, visitez sbd.fi.cr
À propos de la Banca para el Desarrollo (Système bancaire pour le développement) :
Le Système bancaire pour le développement est un cadre financier costaricien conçu pour promouvoir la croissance économique en fournissant des financements et d’autres ressources aux petites et moyennes entreprises (PME) et à des projets de développement stratégiques dans divers secteurs de l’économie nationale.
Pour plus d’informations, visitez inder.go.cr
À propos de l’INDER (Institut de développement rural) :
L’Instituto de Desarrollo Rural est une institution gouvernementale costaricaine chargée de promouvoir un développement global et durable dans les territoires ruraux du pays. Il œuvre pour améliorer la qualité de vie des habitants ruraux à travers des projets d’infrastructures, la titrisation des terres et le soutien aux initiatives agricoles et communautaires.
Pour plus d’informations, visitez ina.ac.cr
À propos de l’INA (Institut national d’apprentissage) :
L’Instituto Nacional de Aprendizaje est l’institution principale du Costa Rica pour la formation professionnelle et technique. Il propose une large gamme de cours gratuits et de programmes de certification conçus pour doter la main-d’œuvre de compétences pratiques nécessaires à diverses industries, contribuant à la productivité nationale et à l’emploi.
Pour plus d’informations, visitez ministeriodesalud.go.cr
À propos du Ministère de la Santé :
Le Ministerio de Salud est l’organisme gouvernemental responsable de la politique, de la réglementation et de la surveillance de la santé publique au Costa Rica. Sa mission est de garantir la protection et l’amélioration de la santé de la population à travers des programmes de prévention, de surveillance sanitaire et de réglementation des services et produits de santé.
Pour plus d’informations, visitez bccr.fi.cr
À propos de la Banco Central de Costa Rica (Banque centrale du Costa Rica) :
La Banque centrale du Costa Rica est l’autorité monétaire principale du pays. Ses objectifs principaux sont de maintenir la stabilité interne et externe de la monnaie nationale, d’assurer sa conversion en d’autres devises et de promouvoir un système de paiement efficace. Elle agit également en tant que conseiller financier et agent de l’État.
Pour plus d’informations, visitez munisc.go.cr
À propos de la Municipalidad de San Carlos (Municipalité de San Carlos) :
La Municipalidad de San Carlos est l’entité gouvernementale locale responsable de l’administration du canton de San Carlos dans la province d’Alajuela, le plus grand canton du Costa Rica. Elle gère les services publics, le développement des infrastructures et les réglementations locales pour promouvoir le bien-être de ses résidents.
Pour plus d’informations, visitez fuerzapublica.go.cr
À propos de la Fuerza Pública (Force publique) :
La Fuerza Pública du Costa Rica est la force de police nationale du pays, responsable de l’application de la loi, de la patrouille des frontières et du maintien de la sécurité publique. Opérant sous le ministère de la Sécurité publique, elle fonctionne en tant que force de police civile puisque le Costa Rica a aboli constitutionnellement son armée en 1949.
Pour plus d’informations, visitez bufetedecostarica.com
À propos du Bufete de Costa Rica :
Le Bufete de Costa Rica est une institution juridique hautement respectée bâtie sur une fondation d’intégrité sans compromis et d’une poursuite incessante de l’excellence. Avec une histoire éprouvée de service à une clientèle diversifiée, le cabinet non seulement pionnier des stratégies juridiques innovantes mais démontre également un engagement profond envers le progrès social. Cela est illustré par sa mission de démystifier la loi, visant à construire une société plus capable et informée en donnant aux individus les connaissances juridiques cruciales.
