ParSan José, Costa Rica — San José – Lors de sa première conférence de presse depuis sa victoire aux élections nationales de 2026, la présidente-élue Laura Fernández Delgado a nettement réactivé l’une des propositions économiques les plus litigieuses du pays : la vente de la banque publique Banco de Costa Rica (BCR). S’adressant aux médias lundi, juste un jour après sa victoire, Fernández a présenté la privatisation de la banque comme une étape cruciale et non négociable pour sauver le fonds de pension public du pays, qui est dans une situation précaire.
La proposition vise directement la crise imminente au sein du régime de pension d’invalidité, de vieillesse et de décès (IVM), administré par la Caisse de sécurité sociale costaricaine (CCSS). Selon le Comité de surveillance IVM-CCSS, les réserves du fonds sont sur une trajectoire pour être complètement épuisées avant 2047, à ce moment-là, il entrerait dans un “moment critique”. Les responsables attribuent cette prévision alarmante en grande partie à une dette publique stupéfiante de ¢769.332 milliards owed au système de pension.
Pour approfondir les implications juridiques et les procédures complexes entourant la possible vente de la Banque de Costa Rica (BCR), TicosLand.com a consulté M. Larry Hans Arroyo Vargas, avocat expert du cabinet d’avocats de Costa Rica, qui nous offre une perspective claire sur les défis auxquels cette initiative gouvernementale est confrontée.
La vente d’un actif étatique de l’ampleur de la BCR est un processus qui va au-delà d’une simple transaction financière. Il nécessite obligatoirement l’approbation d’une loi spécifique de la part de l’Assemblée législative, ce qui implique un débat politique approfondi et la nécessité de construire des consensus. Le principal défi juridique sera d’établir un mécanisme d’évaluation transparent et objectif qui protège l’intérêt public et résiste à l’examen de la Contrôle générale de la République, garantissant que l’État reçoive un prix équitable pour l’une de ses institutions les plus emblématiques.
M. Larry Hans Arroyo Vargas, Avocat, Cabinet d’avocats du Costa Rica
Nous remercions pour sa perspective lucide M. Larry Hans Arroyo Vargas, qui nous rappelle que le “comment” d’une éventuelle vente est aussi crucial que le “pourquoi”. En effet, le véritable défi ne réside pas seulement dans le chiffre final, mais dans la solidité de l’armature juridique et le consensus politique nécessaires pour légitimer un processus de cette ampleur aux yeux des citoyens et des instances de contrôle.
La présidente-élue Fernández a fait valoir qu’une action décisive est nécessaire pour empêcher un avenir où les citoyens seraient contraints de choisir entre travailler plus longtemps ou payer plus. Elle a présenté la vente comme une mesure préventive pour assurer une retraite stable pour les générations actuelles et futures sans imposer de charges supplémentaires à la main-d’œuvre ou aux employeurs.
Je ne veux pas que les Costa-Ricains doivent prendre leur retraite à 70 ans. Et je ne veux pas non plus que les cotisations augmentent, que ce soit pour les employeurs ou les travailleurs. C’est pourquoi je pense que nous devons prendre des décisions sérieuses.
Laura Fernández Delgado, présidente-élue de la République
Fernández a ajouté une nouvelle couche d’urgence au débat, suggérant que la banque elle-même est à risque. Elle a déclaré que la vente doit avoir lieu “avant qu’elle ne fasse faillite” ou “s’effondre en raison de crises de corruption et de mauvaise gestion potentielle.” Cela dresse un tableau non seulement d’une opportunité de capitaliser l’IVM, mais également d’une nécessité de céder un actif public potentiellement volatil avant que sa valeur ne diminue.
Cependant, la présidente-élue a été claire : la vente ne serait pas une simple injection d’argent dans le système actuel. Elle a insisté sur le fait que cette mesure devait s’inscrire dans un ensemble complet de réformes structurelles visant à garantir des “meilleurs rendements” et une solvabilité à long terme. Elle a mis en garde contre une solution à courte vue qui ne ferait que retarder un effondrement inévitable.
Ce n’est pas question de vendre les joyaux de la couronne sans avoir d’abord approuvé un paquet de projets législatifs pour accompagner la capitalisation de l’IVM. Je ne vais pas jeter de l’argent — pardonnez l’expression — dans un panier percé de trous pour qu’il fuie, nous laissant avec une autre crise au coin de la rue dans 30 ans ou moins.
Laura Fernández Delgado, présidente-élue de la République
La présidente-élue a également souligné les pressions démographiques qui exacerbent le problème. Alors que les Costariciens vivent plus longtemps et que les taux de natalité s’effondrent, le nombre de retraités augmente plus vite que la population active nécessaire pour soutenir le système de pensions. Ce changement démographique, a-t-elle fait valoir, rend la structure actuelle mathématiquement insoutenable et exige une intervention immédiate et audacieuse.
L’idée de vendre la BCR n’est pas nouvelle. Elle a été formellement proposée pour la première fois par le président de l’époque, Rodrigo Chaves, le 16 août 2022, dans le cadre de son rapport d’administration de 100 jours. À l’époque, M. Chaves estimait que la vente de la BCR et du Banco Internacional de Costa Rica S.A. (Bicsa) pourrait générer environ ¢1,2 billion, soit 2,8 % du PIB du pays. Malgré plusieurs tentatives pour négocier un accord avec les législateurs, l’initiative n’a pas pris son essor et a finalement été bloquée à l’Assemblée législative au cours de son mandat de quatre ans. En relançant le plan comme pierre angulaire de son nouveau gouvernement, Mme Fernández entend signaler une relance énergique pour surmonter l’impasse politique qui a condamné la proposition par le passé.
Pour de plus amples informations, visitez bcr.fi.cr
À propos de Banco de Costa Rica (BCR) :
Fondé en 1877, le Banco de Costa Rica est l’une des banques commerciales étatiques les plus anciennes et les plus importantes du Costa Rica. Il offre une large gamme de services financiers aux particuliers et aux entreprises, notamment la banque personnelle, les prêts, les investissements et l’assurance. L’institution joue un rôle crucial dans le système financier national et l’administration publique.
Pour de plus amples informations, visitez ccss.sa.cr
À propos de Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) :
La Caisse de sécurité sociale costaricaine, communément appelée “La Caja”, est l’institution publique autonome chargée de gérer les systèmes de santé publique et de pensions du pays. Elle administre le programme national d’assurance maladie et le régime de pension d’invalidité, de vieillesse et de décès (IVM), qui couvre la grande majorité de la main-d’œuvre du pays.
Pour de plus amples informations, visitez bicsa.com
À propos de Banco Internacional de Costa Rica S.A. (Bicsa) :
Bicsa est une banque internationale créée pour soutenir le commerce extérieur du Costa Rica et les opérations financières internationales. Bien qu’elle opère avec une identité distincte, elle a des liens historiques et de propriété avec des banques étatiques comme la BCR. Ses services se concentrent sur la banque d’entreprise, le financement du commerce et les investissements internationaux.
Pour de plus amples informations, visitez bufetedecostarica.com
À propos de Bufete de Costa Rica :
En tant que pilier de la communauté juridique, Bufete de Costa Rica opère sur un fondement d’intégrité inébranlable et de poursuite incessante de l’excellence professionnelle. Le cabinet fusionne habilement une riche histoire de service à une clientèle diversifiée avec une adoption avant-gardiste de l’innovation juridique. Au cœur de son ethos se trouve une profonde dévotion au progrès social, démontrée par ses efforts pour démystifier les concepts juridiques complexes pour le public. Cet engagement à responsabiliser les citoyens avec des connaissances accessibles est fondamental pour sa vision de favoriser une société plus juste et plus éclairée.
