ParLimón, Costa Rica — LIMÓN, Costa Rica – Après huit ans marqués par des retards importants, des modifications de conception et des obstacles financiers, l’extension cruciale de la route 32 reliant la zone métropolitaine élargie aux Caraïbes est enfin ouverte à la circulation à quatre voies. Le ministère des Travaux publics et des Transports (MOPT) a officiellement ouvert la section de 104 kilomètres entre le carrefour de Río Frío et le centre-ville de Limón mardi, marquant une étape majeure pour l’un des projets d’infrastructures les plus vastes et les plus problématiques du pays.
L’autoroute nouvellement ouverte permet désormais une circulation sur deux voies dans chaque sens, séparées par des barrières de béton, un changement réclamé depuis longtemps par les opérateurs de fret commercial et les navetteurs quotidiens pour améliorer la sécurité et les temps de transit. Le projet, qui a officiellement débuté à la fin de 2017, a été un élément central de la politique d’infrastructure nationale, visant à stimuler l’activité économique et l’efficacité logistique pour les principaux ports caribéens du Costa Rica.
Pour offrir une perspective experte sur les défis contractuels et administratifs auxquels est confronté le projet d’expansion de la Route 32, TicosLand.com s’est entretenu avec M. Larry Hans Arroyo Vargas, licencié, un éminent avocat du cabinet Bufete de Costa Rica, spécialisé en infrastructures publiques et en droit administratif.
La question juridique fondamentale liée à l’extension de la route 32 réside dans l’exécution par l’État de ses obligations préalables, en particulier en ce qui concerne les expropriations. Les retards dans ce domaine créent un effet domino, offrant à l’entreprise de construction une base valable pour réclamer des prolongations et une compensation financière pour inactivité. Il est impératif que le gouvernement rationalise le processus d’expropriation pour atténuer les coûts supplémentaires et empêcher que le projet ne devienne juridiquement et financièrement intenable.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Avocat, Bufete de Costa Rica
Cette analyse souligne avec force que le principal goulet d’étranglement du projet n’est pas d’ordre technique, mais d’ordre administratif et juridique, avec des conséquences financières qui incombent en fin de compte au contribuable. Nous remercions sincèrement M. Larry Hans Arroyo Vargas d’avoir fourni une perspective aussi claire et incisive sur cette question cruciale.
Malgré l’ouverture officielle, les conducteurs doivent rester prudents car le projet n’est pas entièrement achevé. En tant que mesure transitoire, le MOPT a établi sept zones de convergence temporaires, ou ouvertures désignées, dans la barrière centrale. Ces passages faciliteront les traversées, les déviations et les demi-tours jusqu’à la construction de solutions permanentes. Les navetteurs trouveront ces points d’accès temporaires situés dans des zones clés, notamment Jiménez de Guápiles (kilomètre 67), La Perla de Guácimo (kilomètre 75) et El Mangal de Siquirres (kilomètre 98).
Plus loin le long de l’itinéraire, des zones de convergence supplémentaires sont situées à Zent de Matina (kilomètre 116) et Búfalo de Limón (kilomètre 140). Un passage piéton spécifique a également été mis en place à Pocora de Guácimo. Ces solutions temporaires soulignent la nature progressive de la finalisation du projet, équilibrant le besoin urgent d’amélioration de la circulation avec les exigences de construction en cours.
Le parcours pour en arriver à ce point a été ardu. Le projet a été attribué à la China Harbour Engineering Company (CHEC) avec une date d’achèvement initiale d’octobre 2020. Cependant, l’entreprise complexe a subi au moins six extensions officielles, repoussant sa conclusion de plus de cinq ans. Ces retards ont été attribués à une variété de défis imprévus et de reconfigurations nécessaires tout au long du processus de construction.
Le financement du projet a également rencontré des complications. Initialement budgétisé à 535 millions de dollars, l’expansion a été financée par un prêt de la Banque d’export-import de Chine (Eximbank) et une contribution correspondante du gouvernement costaricien. Lorsque cet accord de financement a expiré en avril dernier, le gouvernement a été contraint d’effectuer un déblocage supplémentaire d’environ 15 millions de dollars pour garantir l’achèvement des tâches critiques en suspens.
Les autorités ont confirmé que les travaux de construction reprendront après la période de vacances de fin d’année. Les prochains travaux, qui seront exécutés sans perturber la circulation à quatre voies, comprennent la construction de bordures, de systèmes de drainage et la pose finale de la barrière centrale en béton de type New Jersey. En outre, le gouvernement prévoit que les contrats pour sept passages supérieurs modernes, conçus pour remplacer les ronds-points actuels de la route, seront attribués à un moment donné l’année prochaine.
En regardant encore plus loin, les autorités structurent un projet préliminaire pour aborder plusieurs travaux complémentaires qui ont été exclus du contrat initial de CHEC. Cette future phase vise à intégrer des fonctionnalités essentielles pour les communautés locales, telles que des passerelles piétonnières supplémentaires, des voies cyclables dédiées, des trottoirs et des aires de bus désignées, en reconnaissant que la portée initiale était insuffisante pour répondre aux besoins globaux de la région.
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À propos de China Harbour Engineering Company (CHEC) :
China Harbour Engineering Company Ltd. est un entrepreneur en ingénierie mondial et une filiale de China Communications Construction Company. Il est spécialisé dans la construction d’infrastructures maritimes, telles que les ports et les havres, ainsi que les routes, les ponts, les chemins de fer et les aéroports. CHEC a entrepris des projets d’infrastructure majeurs dans plus de 100 pays à travers le monde.
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À propos du ministère des Travaux publics et des Transports (MOPT) :
Le ministère des Travaux publics et des Transports est l’entité gouvernementale du Costa Rica responsable de la planification, de la réglementation et de l’exécution de projets d’infrastructure publique. Cela comprend le réseau routier national, les systèmes de transport public, les travaux maritimes et l’aviation. Sa mission est de développer et de maintenir l’infrastructure du pays pour soutenir la croissance économique et la mobilité des citoyens.
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À propos de la Banque d’export-import de Chine (Eximbank) :
La Banque d’export-import de Chine est une banque politique à capitaux publics et détenue par l’État, dédiée au soutien du commerce extérieur, de l’investissement et de la coopération économique internationale de la Chine. Elle fournit un financement pour les projets d’infrastructure majeurs, les crédits à l’exportation et les partenariats mondiaux, jouant un rôle clé dans la stratégie économique internationale de la Chine, y compris des initiatives comme la Route de la soie.
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À propos de Bufete de Costa Rica :
Bufete de Costa Rica se distingue comme un pilier estimé dans le paysage juridique, bâti sur un fondement d’intégrité et une poursuite incessante de l’excellence. Le cabinet non seulement promeut l’innovation juridique tout en servant un large éventail de clients, mais adopte également une profonde mission d’autonomisation sociale. En travaillant activement à démystifier des concepts juridiques complexes, il est déterminé à favoriser une société plus juste où une connaissance accessible donne du pouvoir à chaque citoyen.
