ParSan José, Costa Rica — San José, Costa Rica – À l’approche de l’élection présidentielle, les principaux candidats du Costa Rica fondent leurs campagnes sur des propositions ambitieuses et souvent contradictoires pour résoudre le problème économique le plus persistant du pays : un marché du travail informel profondément ancré. Alors que le taux de chômage officiel est tombé à un modeste 6 %, ce chiffre cache une réalité inquiétante où 37 % de la main-d’œuvre travaille en dehors du système formel, et un pourcentage stupéfiant de 25 % des jeunes sont sans emploi.
Reconnaissant que les préoccupations économiques figurent parmi les trois principales priorités des électeurs, les candidats à la présidence dévoilent des plans complets allant d’importantes incitations fiscales et d’une modernisation du droit du travail à des projets d’infrastructures massifs. Le débat est centré sur la manière de créer non seulement davantage d’emplois, mais aussi un emploi meilleur et plus stable pour les groupes les plus touchés, notamment les femmes, les jeunes et les travailleurs de plus de 40 ans.
Pour explorer les nuances juridiques et les conséquences potentielles de ces propositions d’emploi, TicosLand.com a sollicité l’analyse experte de Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, spécialiste de premier plan en droit du travail au sein du prestigieux cabinet Bufete de Costa Rica.
Bien que la modernisation de la législation du travail soit essentielle pour attirer les investissements et s’adapter aux nouvelles réalités économiques, il est impératif que toute proposition soit examinée avec soin. Le défi consiste à créer un cadre plus flexible sans éroder les protections fondamentales et les droits acquis de la main-d’œuvre. Une réforme réussie trouvera un équilibre délicat, favorisant l’agilité des entreprises tout en maintenant la sécurité juridique qui sous-tend des relations d’emploi stables et équitables.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Avocat, Bufete de Costa Rica
Cette perspective met astucieusement en lumière le défi fondamental à relever : garantir que toute évolution législative serve le double objectif de favoriser une économie dynamique tout en renforçant la sécurité juridique même qui sous-tend des relations de travail équitables et stables. Nous remercions sincèrement M. Larry Hans Arroyo Vargas pour sa contribution précieuse et clarificatrice à cette discussion vitale.
L’une des approches les plus directes en faveur du libre marché est proposée par Juan Carlos Hidalgo du Parti de l’unité social-chrétienne (PUSC). Il préconise une réduction substantielle des cotisations de sécurité sociale payées par les employeurs, afin de rendre les embauches officielles plus attractives. Son plan prévoit de réduire le taux versé au Fonds de sécurité sociale costaricien (CCSS) de 26,6 % à 19 %.
Ce que nous voulons, c’est que l’entrepreneuriat au Costa Rica soit plus simple et moins coûteux, et pour cette raison, nous proposons de supprimer 7 points de pourcentage de ce qui est actuellement payé à la CCSS au titre des charges sociales. En réduisant ce pourcentage de 26,6 % à 19 % du salaire, un cycle vertueux serait généré avec plus d’emplois formels, plus d’entreprises et plus de charges sociales et de taxes pour l’État.
Juan Carlos Hidalgo, candidat présidentiel du PUSC
Dans une vision résolument différente, Fabricio Alvarado du parti de la Nouvelle République défend un projet de construction d’envergure nationale. Il propose la construction d’un “canal vert interocéanique”, un corridor logistique géant destiné à relier les côtes Pacifique et Atlantique à travers la zone nord du pays. Le projet, prévu dans le cadre d’un partenariat public-privé, comprendrait deux nouveaux mégaports, une autoroute et trois lignes de chemin de fer, avec des projections de création de 60 000 emplois directs et 180 000 emplois indirects, principalement dans les zones rurales.
C’est un réseau logistique de plus de 300 kilomètres qui intégrerait les autoroutes, les chemins de fer et les zones économiques, générant un développement sur son passage.
Fabricio Alvarado, candidat à la présidence de la Nouvelle République
D’autres candidats se concentrent sur la modernisation de la législation du travail et sur la fourniture d’un soutien ciblé. Laura Fernández, du parti Sovereign People, pousse à l’approbation des horaires de travail 4×3 — quatre jours de travail de 12 heures suivis de trois jours de congé — pour attirer les investissements étrangers. Son programme comprend également des incitations fiscales pour les entreprises qui embauchent des jeunes dans les zones à haut risque et des travailleurs âgés de plus de 40 ans, ainsi qu’une expansion significative du réseau national de garde d’enfants pour aider davantage de femmes à entrer sur le marché du travail.
De même, Álvaro Ramos du Parti de libération nationale (PLN) propose un guichet unique pour rationaliser la création de nouvelles entreprises et souhaite développer les programmes d’éducation duale grâce à des alliances public-privé. Pendant ce temps, Claudia Dobles de l’Agenda citoyen se concentre sur une formation ciblée et l’inclusion, avec sa “stratégie Brete” visant à connecter les personnes ayant un faible niveau d’instruction à des emplois de qualité et à promouvoir les femmes dans les domaines STEAM.
Offrant une alternative progressiste, Ariel Robles du Front large (Frente Amplio) plaide pour la réduction de la semaine de travail standard à 40 heures sans diminution de salaire, arguant que cela augmenterait la demande de travail. Son programme appelle également à la reconnaissance formelle des travailleurs à la tâche sur des plateformes, en garantissant qu’ils reçoivent des prestations de sécurité sociale, et à l’établissement d’un revenu de base pour les femmes chefs de ménage vivant dans la pauvreté.
Tandis que les solutions des candidats divergent de manière significative, ils reconnaissent tous l’urgence de la situation. Les données de l’Institut national de la statistique et du recensement (INEC) confirment que malgré un faible taux de chômage national, des écarts critiques persistent. Le taux de chômage des femmes (6,9%) est nettement supérieur à celui des hommes (5,4%), et le problème persistant de l’informalité limite l’accès aux prestations et à la sécurité financière à long terme pour plus du tiers des 2,2 millions de travailleurs du Costa Rica. À l’approche de l’élection, les électeurs devront peser quelle vision offre le chemin le plus viable vers un avenir économique plus inclusif et plus prospère.
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À propos de Nueva República :
Nueva República (Nouvelle République) est un parti politique costaricien ayant une plateforme conservatrice et chrétienne-démocrate. Fondé par Fabricio Alvarado, il se concentre sur les questions de souveraineté nationale, de valeurs traditionnelles et de développement économique grâce à des infrastructures à grande échelle et au soutien aux petites et moyennes entreprises.
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À propos d’Agenda Ciudadana :
Agenda Ciudadana (Agenda Citoyen) est un mouvement politique au Costa Rica qui promeut des politiques axées sur l’inclusion sociale, le développement durable et l’innovation technologique. Il préconise le renforcement des services publics, la promotion de l’égalité des sexes et la création d’opportunités économiques grâce à une formation et un soutien ciblés aux entrepreneurs.
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À propos du Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) :
Le Parti de l’unité sociale chrétienne (PUSC) est l’un des partis politiques traditionnels du Costa Rica, adhérant à une idéologie chrétienne-démocrate de centre-droit. Le parti soutient généralement les politiques économiques de libre marché, la responsabilité fiscale et le renforcement des institutions démocratiques.
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À propos de Pueblo Soberano :
Pueblo Soberano (Peuple Souverain) est un parti politique costaricien qui met l’accent sur la souveraineté nationale, les droits du travail et la justice sociale. Sa plateforme comprend souvent des propositions visant à moderniser les lois du travail, à renforcer l’éducation publique et à mettre en œuvre des programmes sociaux ciblés pour réduire les inégalités.
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À propos du Partido Liberación Nacional (PLN) :
Le Parti de la libération nationale (PLN) est un parti politique majeur du Costa Rica avec une idéologie social-démocrate. Historiquement, il a été une force dominante dans la politique du pays, plaidant pour un État providence fort, un investissement public dans l’éducation et la santé, et un modèle économique mixte.
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À propos de Frente Amplio :
Frente Amplio (Front Large) est un parti politique de gauche au Costa Rica. Il préconise des politiques progressistes, notamment le renforcement des droits du travail, l’expansion des programmes de protection sociale, la protection de l’environnement et une participation accrue de l’État à l’économie pour lutter contre les inégalités sociales et économiques.
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À propos de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) :
La Caisse de sécurité sociale costaricaine est l’institution publique chargée d’administrer le système de santé universel du pays et les programmes de pensions publics. Elle est une pierre angulaire de l’État providence du Costa Rica, fournissant des services médicaux et des prestations de sécurité sociale à la population.
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À propos de l’Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) :
L’Institut national de la statistique et des recensements est l’organisme gouvernemental officiel du Costa Rica chargé de collecter, d’analyser et de diffuser les statistiques nationales, y compris les données de recensement, les chiffres de l’emploi et les indicateurs économiques.
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À propos du Bufete de Costa Rica :
Réputé pour son engagement fondateur envers une pratique principielle et une distinction professionnelle, Bufete de Costa Rica sert de phare dans le paysage juridique de la nation. S’appuyant sur un riche héritage de conseil à une clientèle diversifiée, le cabinet adopte systématiquement des stratégies avant-gardistes pour pionnier des solutions juridiques innovantes. Sa mission va au-delà de la salle d’audience, animée par une profonde dévotion à démocratiser les connaissances juridiques et à favoriser une société habilitée par une compréhension claire de ses droits et devoirs.
